Secretaría de Economía (México)

La Secretaría de Economía (SE) es una de las diecinueve secretarías de Estado que, junto con la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, conforman el gabinete legal del presidente de México. Es el despacho del poder ejecutivo federal encargado de la administración, regulación y fomento de la industria, el comercio y la prestación de servicios.

Su objetivo es diseñar, planear, ejecutar y coordinar las políticas públicas en materia de desarrollo económico. Lo anterior incluye establecer, vigilar y regular los precios en productos y servicios del sector privado; inspeccionar el cumplimiento de leyes y normatividades en la comercialización de productos y servicios; colaborar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en la fijación de impuestos y aranceles a las actividades comerciales e industriales; operar la Procuraduría Federal del Consumidor para proteger los derechos de los consumidores con sus proveedores; establecer y normar las bases de datos de la propiedad industrial y mercantil; administrar el buen uso de la Norma Oficial Mexicana y el Sistema Internacional de Unidades; y en coordinación con la Secretaría de Bienestar, fomentar el desarrollo económico a partir de formas de organización colectiva en comunidades rurales o de alta marginación urbana.

Logotipos

Logotipo durante la presidencia de Felipe Calderón (2006-2012)
Logotipo durante la presidencia de Enrique Peña Nieto (2012-2018)
Logotipo durante la presidencia de Andrés Manuel López Obrador (2018-2024)

Funciones

Tal y como se ha fijado en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su Artículo 34 le corresponde el despacho de las siguientes funciones:

Formular y conducir las políticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios del país; con excepción de los precios de bienes y servicios de la Administración Pública Federal;
Regular, promover y vigilar la comercialización, distribución y consumo de los bienes y servicios
Establecer la Política de industrialización, distribución y consumo de los productos agrícolas, ganaderos, forestales, minerales y pesqueros, en coordinación con las dependencias competentes
Fomentar, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores en el ámbito de su competencia, la política de comercio exterior y atracción de inversión extranjera
Estudiar, proyectar y determinar los aranceles escuchando la opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; estudiar y determinar las restricciones para los artículos de importación y exportación, y participar con la mencionada Secretaría en la fijación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos al comercio exterior
Estudiar y determinar mediante reglas generales, conforme a los montos globales establecidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, los estímulos fiscales necesarios para el fomento industrial, el comercio interior y exterior y el abasto, incluyendo los subsidios sobre impuestos de importación, y administrar su aplicación, así como vigilar y evaluar sus resultados
Establecer las tarifas para la prestación de aquellos servicios de interés público que considere necesarios, con la exclusión de los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administración Pública Federal; y definir el uso preferente que deba darse a determinadas mercancías
Regular, orientar y estimular las medidas de protección al consumidor
Participar con las Secretarías de Bienestar, de Agricultura y Desarrollo Rural y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en la distribución y comercialización de productos y el abastecimiento de los consumos básicos de la población; así como el fomento a la cadena de valor productiva agroalimentaria
Coordinar y ejecutar la política nacional para crear y apoyar empresas que asocien a grupos de escasos recursos en áreas urbanas a través de las acciones de planeación, programación, concertación, coordinación, evaluación; de aplicación, recuperación y revolvencia de recursos para ser destinados a los mismos fines; así como de asistencia técnica y de otros medios que se requieran para ese propósito, previa calificación, con la intervención de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales, y con la participación de los sectores social y privado
Coordinar y dirigir con la colaboración de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, el Sistema Nacional para el Abasto, con el fin de asegurar la adecuada distribución y comercialización de productos y el abastecimiento de los consumos básicos de la población
Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil; así como regular y orientar la inversión extranjera y la transferencia de tecnología
Autorizar el uso o modificación de denominación o razón social de sociedades mercantiles o civiles
Establecer y vigilar las normas de calidad, pesas y medidas necesarias para la actividad comercial; así como las normas y especificaciones industriales;
Regular y vigilar, de conformidad con las disposiciones aplicables, la prestación del servicio registral mercantil a nivel federal, así como promover y apoyar el adecuado funcionamiento de los registros públicos locales;
Fomentar el desarrollo del pequeño comercio rural y urbano, así como promover el desarrollo de lonjas, centros y sistemas comerciales de carácter regional o nacional en coordinación con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
Impulsar, en coordinación con las dependencias o entidades de la Administración Pública Federal que tengan relación con las actividades específicas de que se trate, la producción de aquellos bienes y servicios que se consideren necesarios para garantizar el abasto y el funcionamiento eficiente de los mercados
Organizar y patrocinar exposiciones, ferias y congresos de carácter industrial y comercial
Organizar la distribución y consumo a fin de evitar el acaparamiento y que las intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen el encarecimiento de los productos y servicios
Regular la producción industrial con exclusión de la que esté asignada a otras dependencias
Asesorar a la iniciativa privada en el establecimiento de nuevas industrias en el de las empresas que se dediquen a la exportación de manufacturas nacionales
Fomentar, regular y promover el desarrollo de la industria de transformación y definir las estrategias para el fomento industrial de cadenas productivas locales y para el fomento de la inversión directa en la industria eléctrica
Fomentar, estimular y organizar la producción económica del artesanado, de las artes populares y de las industrias familiares
Promover, orientar, fomentar y estimular la industria nacional
Promover, orientar, fomentar y estimular el desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa y la microindustria y actividad artesanal, así como regular la organización de productores industriales
Organizar, unificar e implementar el sistema informático que establecerá expedientes electrónicos empresariales con la finalidad de simplificar los trámites que los interesados realizan ante la administración pública federal centralizada y paraestatal;
Promover y, en su caso, organizar la investigación técnico-industrial, y
Formular y conducir la política nacional en materia minera, así como promover en zonas de producción minera la construcción de obras de infraestructura social, en coordinación con los gobiernos estatales, municipales y con la participación de los pueblos y comunidades indígenas, así como de los sectores social y privado, de acuerdo con el artículo 32, fracción XIII de esta ley
Fomentar el aprovechamiento de los recursos minerales y llevar el catastro minero, y regular la explotación de salinas ubicadas en terrenos de propiedad nacional y en las formadas directamente por las aguas del mar
Otorgar contratos, concesiones, asignaciones, permisos, autorizaciones y asignaciones en materia minera, en los términos de la legislación correspondiente
Impulsar la reubicación de la industria de zonas urbanas con graves problemas demográficos y ambientales en coordinación con las autoridades competentes, así como con las entidades federativas, para que se facilite su traslado con infraestructura industrial
Determinar y operar el sistema electrónico en el que deberán realizarse las publicaciones que establezcan las leyes mercantiles;
Establecer, junto con la Secretaría de Energía, la política nacional de fomento a las compras de proveedores nacionales en los sectores de hidrocarburos y electricidad
Las demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.

Organigrama

Véase también: Anexo:Organigrama de la administración federal de Andrés Manuel López Obrador

Para llevar a cabo dichas funciones, la SE cuenta con las siguientes unidades:

Secretaría de Economía
- Unidad de Administración y Finanzas
- Unidad de Apoyo Jurídico
- Unidad de Prospectiva, Planeación y Evaluación
- Oficina de Comunicación Social
- Oficina de Enlace Legislativo
- Oficinas de Representación en las entidades federativas
- Subsecretaría de Industria, Comercio y Competitividad
  - Unidad de Contenido Nacional y Fomento de Cadenas Productivas e Inversión en el Sector Energético
  - Unidad de Competitividad y Competencia
  - Unidad de Desarrollo Productivo
  - Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales
  - Dirección General de Facilitación Comercial y de Comercio Exterior
  - Dirección General de Industrias Ligeras
  - Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología
  - Dirección General de Innovación, Servicios y Comercio Interior
  - Dirección General de Normas
- Subsecretaría de Comercio Exterior
  - Unidad de Inteligencia Económica Global
  - Unidad de Negociaciones Comerciales Internacionales
  - Dirección General de Acceso a Mercados de Bienes
  - Dirección General de Consultoría Jurídica de Comercio Internacional
  - Dirección General de Planeación y Estrategias de Negociación
  - Dirección General de Seguimiento, Administración y Supervisión del Cumplimiento de Tratados Comerciales
- Subsecretaría de Minería
  - Dirección General de Desarrollo Minero
  - Dirección General del Fondo para el Desarrollo de Zonas de Producción Minera
  - Dirección General de Minas

Órganos desconcentrados

Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER)

Órganos descentralizados sectorizados a la Secretaría de Economía

Centro Nacional de Metrología (Cenam)
Fideicomiso de Fomento Minero (Fifomi)
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI)
Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco)
Servicio Geológico Mexicano (SGM)

Empresa de Participación Estatal Mayoritaria

Exportadora de Sal (Essa)

Lista de secretarios

Secretaría de Fomento

Gobierno de Manuel González (1880 - 1884)
- (1880 - 1881) Porfirio Díaz
- (1881 - 1884) Carlos Pacheco Villalobos

Gobierno de Porfirio Díaz (segundo periodo 1884 - 1911)
- (1887 - 1891) Carlos Pacheco Villalobos
- (1891 - 1901) Manuel Fernández Leal
- (1901 - 1911) Leandro Fernández Imas

Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo

Gobierno de Venustiano Carranza (1917 - 1920)
- (1917 - 1919): Alberto J. Pani
- (1919): León Salinas
- (1919 - 1920): Plutarco Elías Calles
- (1920): León Salinas

Gobierno de Adolfo de la Huerta (1920)
- (1920): Jacinto B. Treviño

Gobierno de Álvaro Obregón (1920 - 1924)
- (1920 - 1922): Rafael Zubarán Capmany
- (1922 - 1923): Miguel Alessio Robles
- (1923 - 1924): Manuel Pérez Treviño

Gobierno de Plutarco Elías Calles (1924 - 1928)
- (1924 - 1928): Luis N. Morones
- (1928): Eduardo Buitrón
- (1928): José Manuel Puig Casauranc

Gobierno de Emilio Portes Gil (1928 - 1930)
- (1928): José Manuel Puig Casauranc
- (1929 - 1930): Ramón P. de Negri

Gabinete de Pascual Ortiz Rubio (1930 - 1932)
- (1930): Luis L. León
- (1930 - 1932): Aarón Sáenz
- (1932): Abelardo L. Rodríguez
- (1932): Primo Villa Michel

Secretaría de la Economía Nacional

Gobierno de Abelardo L. Rodríguez (1932 - 1934)
- (1932 - 1934): Primo Villa Michel

Gobierno de Lázaro Cárdenas del Río (1934 - 1940)
- (1934 - 1935): Francisco José Múgica
- (1935 - 1938): Rafael Sánchez Tapia
- (1938 - 1940): Efraín Buenrostro Ochoa

Gobierno de Manuel Ávila Camacho (1940 - 1946)
- (1940 - 1944): Francisco Javier Gaxiola Zendejas
- (1944 - 1946): Gustavo P. Serrano